Смагин Роман Юрьевич ассисент Новосибирского государственного педагогического университета
"Организация сибирской военно-топографической службы в 1822 – 1866 гг."
XIX век, по истине, явился веком расцвета могущества и силы Российской империи. К 1820-м гг. уже отгремели залпы пушечных орудий Отечественной войны, русские войска вернулись домой, Александр I вместе с опытным администратором М. М. Сперанским и командой чиновников уверенно взяли курс на мирное реформирование внутренней жизни Российской империи. Прежде всего, требовалось привести в надлежащую известность обширные территории империи, две трети которых составляли малоизученные пространства Сибири. Организация мобильной и качественной сети административных единиц не была возможна без подробного географического и картографического изучения ранее известных и вновь открываемых пространств Сибири. Опыт гражданских межевых служб, отдельных географических экспедиций Академии наук и военно-статистических описаний Генерального штаба, уже не мог удовлетворить ни имперским целям центральной администрации, ни практическим нуждам местных сибирских властей. Специальной топографической службы, занимающейся сплошными мелко- и крупномасштабными съемками на территории Сибири, не существовало. В рамках всей империи такую деятельность начала выполнять военно-топографическая служба (далее, ВТС).
Сегодня является актуальным рассмотрение в исторической ретроспективе процесса создания единой централизованной государственной службы, обеспечивающей необходимым картографическим материалом решение важных в конкретное время и перспективных задач в области административного, военно-политического и социально-экономического управления империей и сибирским регионом.
Не менее актуальным в научном плане будет считаться выявление и анализ источниковой базы, которая позволит уверенно утверждать о конкретных проблемах и успехах создания военно-топографической службы в Сибири. Структурирование и обобщение историографической базы по вопросам организации региональной ВТС позволит понять многомерность данного процесса и его анализ, предпринимаемый исследователями различных эпох.
Цель данной работы состоит в рассмотрении процесса начала организации сибирской военно-топографической службы до 1866 г. Сопутствующими задачами будут являться: определение и анализ нормативно-правовой базы; выяснение структуры службы; рассмотрение кадрового состав и условия его формирования; выявление объемов финансирование сибирской ВТС; подведение итогов деятельности сибирской ВТС в рассматриваемый период.
На протяжении всего XIX столетия военно-топографическая служба претерпевала ряд существенных административных, управленческих, научно-теоретических, кадровых и социально-экономических преобразований. Первая попытка создания общегосударственной геодезической и картографической службы страны на новых началах отражается в указе Павла I от 13 ноября 1796 г. об открытии Его Императорского Величества Чертежной.
Нормативным документом, в котором нашли отражение цели, формы и средства создания общеимперской геодезической и картографической службы, явилось утвержденное императором Алексадром I «Положение о Корпусе военных топографов» от 28 января 1822 г. В положении говорилось: «Корпус топографов учреждается с той целью, чтобы успешнее могли производиться съемки государственные во время мирное и обозрение мест в тылу армии в военное…». Корпус являлся специальным отделом ВТД Главного штаба (далее, ГЛШ), ответственным за проведение полевых работ. Постоянный штат корпуса не был определен. В первый год для производства всех топографических съемок империи, в том числе и в Сибири, в Корпус топографов было зачислено 9 офицеров и 144 кантониста, будущих топографов.
Начальный период становления ВТС в Сибири (1822–1866 гг.) характеризуется работами, проводившимися на территории региона офицерами и чинами КВТ и Генштаба с привлечением местных военных сил. Научно-теоретической основой для производства военно-топографических съемок в Сибири послужили «Правила, которые вообще при описании Сибири наблюдать можно…» (1821 г.), разработанные на основе проекта управляющего канцелярией Сибирского комитета инженер-майора Г. С. Батенькова (1793–1863 гг.). В «Правилах…» рекомендовалось производить сначала предварительное географическое изучение района картографирования по описаниям и на местности, чтобы создать на основе такого изучения «нечто целое, могущее впоследствии облегчить занятия экспедиции».
Обратим внимание еще на один документ, позже сыгравший немаловажную роль в направлениях деятельности ВТС Сибири. Несмотря на то, что утвержденная 21 мая 1822 г. начальником Главного штаба «Инструкция к составлению маршрутной карты», составленная К. И. Теннером, предназначалась для выполнения работ в Виленской губернии, к Сибири она имела непосредственное отношение. Это объясняется тем, что первые сибирские съемки офицеры КВТ и ГШ производили, прокладывая маршруты вдоль Сибирской пограничной линии, основных транспортных путей и государственной границы с Китаем. Работы производили топографы нижнего звания под руководством офицеров. Общий надзор за всеми производившимися работами принадлежал обер-квартирмейстеру Отдельного Сибирского Корпуса.
Изменение штатов КВТ в 1832 г. и образование в связи с этим рот и полурот также коснулось и ВТС в Сибири. В это время создается полурота Сибирских топографов (полурота № 4 при Отдельных Корпусах Оренбургском и Сибирском со штатом в сорок восемь человек), через 6 лет появляется ещё 12 человек. Полурота при Отдельном Сибирском Корпусе включала 12 топографов 2-го класса, 12 топографов 3-го класса, одного ротного командира, одного фельдфебеля, одного каптенармуса, одного писаря и одного цирюльника.
Увеличение снимаемого пространства и желание ускорить приведение сибирских земель в известность, побуждают центральную администрацию увеличить штат ВТС Сибири. Приказом военного министра от 21 июня 1835 г. «О сформировании четверть роты топографов для обмежевания земель под предположенную в Сибири колонизацию» были назначены ко второй полуроте № 4 еще 12 человек. Содержание четверти роты отнесено на счет сумм межевания сибирских земель. Чины дополнительного подразделения получали обмундирование с номером той же роты № 4. Общий штат военных топографов, находящихся на службе в Западной Сибири вплоть до 1877 г. всегда примерно составлял 36 человек. Незначительные изменения наличия чинов были связаны с болезнями, отпусками или командировками.
Картографированием Восточной Сибири в этот период занимались исключительно командируемые из центра офицеры ГШ, совместно с чинами КВТ, а также ученые Академии наук. Военно-топографические работы в Восточной Сибири начали производиться только с 1845 г., когда явилась надобность обзора пограничной линии с Китаем. Для решения этой задачи 11 декабря 1847 г. была утверждена докладная записка генерал-квартирмейстера «О сформировании части Генерального Штаба при генерал-губернаторе Восточной Сибири для геодезических работ».
Генштаб брал на себя обязательства сформировать при генерал-губернаторе следующие штаты: один штаб-офицер ГШ для управления этой частью; трое офицеров КВТ и 13 топографов ¼ роты (12 топографов и 1 фельдфебель) для геодезических работ; и для съемок на золотых приисках один обер-офицер ГШ и два офицера, произведенные в чин из топографов по армии, предназначенных собственно для употребления по межевой части с прикомандированием по КВТ.
Формирование ¼ роты топографов происходило из 12 топографов роты № 4 (по 6 человек из Отдельных Корпусов Сибирского и Оренбургского) с причислением ко 2-ой полуроте этой роты, состоящей при ОСК. Фельдфебель, одновременно исправлявший должность каптернармуса, назначался из строевых унтер-офицеров. В документе весьма обстоятельно описана и финансовая сторона вопроса. На сформирование ¼ роты топографов и требовалось первоочередная сумма 587 руб. 84 коп. Ежегодное содержание штата всей части ГШ в Восточной Сибири составляло столовые деньги штаб-офицеру ГШ 560 руб. 40 коп. и обер-офицеру ГШ 280 руб. 20 коп., порционные деньги трем офицерам КВТ и двум офицерам, прикомандированных к этому корпусу 405 руб. (45 коп. в день каждому на 180 съемочных дней), и 12 топографам (15 коп. в день каждому на 180 дней), а также на содержание ¼ роты топографов 753 руб. 84 коп; итого 2 322 руб. 86 коп.
К середине XIX в. военно-топографические работы продвигаются все дальше на восток. На территории Восточной Сибири к этому времени покрыто съемками лишь около 90 тыс. кв. верст. В это время штатов военных топографов на выполнение топографических съемок в Восточной Сибири не только для военного, но и для гражданских ведомств было уже недостаточно. В связи с этим 4 марта 1851 г. был объявлен императорский указ в приказе военного министра «О сформировании полуроты топографов для размежевания казенных земель в Восточной Сибири». Требовалось сформировать полуроту из 24 топографов, одного фельдфебеля и одного каптернамуса с отнесением расходов по содержанию на счет сумм межевого сбора в Восточной Сибири. Эта полурота структурно также причислялась ко 2-ой полуроте № 4 при Отдельном Сибирском Корпусе. В результате этих преобразований вплоть до 1866 г. военно-топографические силы Восточной Сибири будут иметь в среднем в своем распоряжении 39 топографов.
Подведем первые итоги организации и деятельности формирующейся военно-топографической службы в Сибири в 1820–1860-е гг. Работа в новых административных, социально-экономических и географических условиях требовали от топографов и их командования изменения форм организации работ, методов, способов съемки и используемых инструментов. За сорок лет съемок была накоплена достаточная научно-теоретическая и практическая база для совершенствования структуры службы, ее кадрового, финансового и материально-технического обеспечения.
В начальный период организации ВТС Западной Сибири осуществила инструментальные, полуинструментальные и расспросные типы съемок общим объемом в 1 332 523 квадратных верст. Глазомерные же съемки позволили охватить большую площадь – к 1852 г. территории Западной Сибири снято 2, 8 млн. кв. в. Благодаря нормативно-правовой организации ВТС в Восточной Сибири к 1866 г. общая площадь снятого пространства увеличивается с 90 тыс. кв. в. до 400 тыс кв.в. Основные направления работ распространены на Иркутскую губернию, Забайкалье, Якутскую и Амурскую области, Уссурийский край и некоторые места Приморской обл. и Камчатки.
Значительным итогом создания ВТО в Сибири явилось начало издания в 1864 г. карты Азиатской России в масштабе 100 верст в дюйме на восьми листах. При ее составлении, кроме материалов съемок Военного и Морского ведомств, были использованы результаты работ многочисленных экспедиций Императорского Русского Географического Общества (ИРГО), Академии наук и других научных учреждений, зачастую являвшиеся единственным источником для картографирования многих районов Сибири.
Однако отметим, что военно-топографические съемки и описания местности, востребованные для учреждения и организации Омской области, Енисейской губернии, государственной границы с Китаем и межевания казенных земель представляли собой первоклассные опытные полигоны для создания в последующем сибирской военно-топографической службы на новых качественных основаниях.
http://mkonf.iriran.ru/papers.php?id=94
Форум
